临河区委副书记、政府区长　张如红

　　近日，临河区委副书记、政府区长张如红在“建设现代化生态田园城市，实现塞上江南、绿色崛起”高峰论坛上演讲。

　　市委四届四次全会暨全市经济工作会议，明确提出了“全力建设现代化生态田园城市”，实现塞上江南、绿色崛起”的奋斗目标，为全市人民描绘了绿色发展的宏伟蓝图。这是市委、市政府在新时期下的谋篇布局，吹响了塞上江南、绿色崛起的集结号。临河区作为市府所在地，更是全面展示我市经济社会发展成果的“窗口”，理应承担起责任，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，在落实上下功夫，在执行上见成效，为全市绿色发展创经验、树标杆，谱写塞上江南、绿色崛起的新篇章。

　　一、坚持绿色引领，着力推动高质量发展

　　临河区始终把打造绿色产业作为主攻方向，加快产业结构调整，扎实推进高质量发展。

　　（一）全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业供给侧结构性改革，争当全市乡村振兴战略排头兵。重点要在打牢五个基础上下功夫：一是打牢土地基础。整合高标准农田建设、千亿斤粮食等涉农项目资金，年内完成20万亩盐碱地改良任务，完成18万亩土地整理续建项目，力争在5年内把全区217万亩耕地建设成为田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的“美丽田野”。二是打牢环境基础。大力推广绿色集约安全生产模式，加大源头控制力度，切实开展“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效”四大行动。三是打牢质量基础。抓好源头治理，加强对土壤、水源、种子的安全监管，从源头上保障农畜产品质量安全；加强流通监管，全面落实食品安全市场准入制度，建立可追溯体系；坚持严格执法，始终保持高压态势，实现产品检验、监管环环相扣、无缝对接。四是打牢品牌基础。紧紧围绕市场对“河套”“巴盟”的认可度，突出绿主题、做好绿文章，加大“三品一标认证力度，打响河套优质农产品的知名度，提高市场占有率，让农畜产品卖上好价钱。五是打牢人才基础。以科研院所的技术为依托，积极开展产学研合作，实施科技人才与重大项目对接。加强本土人才培养，吸纳一批“土专家”“田秀才”充实师资力量。大力开展农技、创业培训，引导扶持更多农民围绕“种养销”开展创业增收，发展新型农牧业经营主体，带动发展规模经营和合作生产。

　　（二）全面振兴实体经济。积极引进大项目，发展大产业，建设大园区，大力发展实体经济，不断提升经济质量和效益。一是提升工业经济发展质量。以转型升级为主攻方向，推动企业实施技改，提升产品竞争力；鼓励农畜产品加工企业横向联合、纵向联系，合力开展技术创新、品牌创建，打造现代农牧业产业链，让河套绿色有机农畜产品打入全国高端市场。着力构建主动服务、坦诚健康的“亲”“清”政商关系，营造公平竞争的市场环境，建立诚信经营激励机制。二是努力盘活工业存量资产。引导羊绒企业兼并重组，建成无毛绒电子交易平台和线下交割库，打造“巴彦淖尔羊绒价格指数”，全面振兴羊绒产业。引导屠宰加工企业转型升级，充分发挥羊畜产品电子交易平台和大型活畜交易市场作用，完善线上线下综合交易功能，打造全国肉羊产品“巴彦淖尔价格指数”。坚持政府搭桥、市场选择，鼓励停产半停产企业通过资产交易等方式恢复生产，加强运行调度，帮助企业排忧解难。三是加快发展现代服务业。全力推进B型保税物流园区和铁路货运中心建设，打造对外开放层次高、优惠政策多、贸易便利化的自治区西部核心物流区；积极引入社会资本兴建旅游设施、运营旅游资源，开发特色鲜明的互动、娱乐、体验式项目，打响本土节庆活动品牌；以电子商务产业园为核心，建立“区乡村”三级物流配送机制，实现农村电商服务站点全覆盖，为农民“闯市场”铺设高速路。

　　二、坚持绿色发展，着力改善生态环境

　　临河区始终把绿色作为发展的底色和价值，把生态作为发展的责任和潜力，着力改善生态环境，以山水林田湖草沙综合治理为抓手，促进生产、生活、生态协调发展。一是积极开展国土绿化行动。在巩固国家园林城市的基础上，以创建“国家森林”城市为目标，持续推进国土绿化行动，新造林不低于4万亩，打造具有田园风光的秀美乡村。新建1个占地300亩以上的标准化苗圃，为创建“森林城市”做好保障。二是全面强化水环境治理和保护。抓好点源污水“零入海”工程，加快中水回用工程建设进度，今年完成敷设主管网17.6公里，确保全年中水利用率达到60%,到2019年实现中水“零排放”，保障乌梁素海水生态安全；实施生态沟渠工程，抓好区、镇、村、组四级河长制、湖长制，全面提升生态保障能力。三是深入推进“蓝天行动”计划。统筹做好生活性、生产性、公共性大气污染防治，加强扬尘、油烟、尾气综合治理；新建一座热源厂，供热管网范围内的平房区逐步并入集中供暖；持续推进联邦制药、德源肥业等企业进行提标改造，加快新能源公交车投放换代，今年再投放50辆新能源公交车，减少汽车尾气污染，提高群众生活质量，全年确保空气质量优良天数不低于307天。

　　三、坚持以人民为中心，着力构建现代化生态田园城市

　　临河区牢固树立以民为本、民生优先理念，全力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是打造现代宜居城市。切实抓好国家三年棚改机遇，联动解决断头路打通、绿地不足、功能缺失等问题，释放城市发展的动力。有序推进老旧小区改造，不断改善居民居住条件和生活品质。今年下决心清理15个“半拉子”项目，兑现政府承诺，还群众完整家园。全面提升城市管理水平，推行“街长制”管理新模式，运用智慧城管APP、城管微平台等互联网手段，引导全民深度参与城市监督管理；完善物业管理制度，理顺业主、业主委员会和物业公司的权利与义务，打造共建共治共享的社会治理格局。二是打造生态田园城市。升级改造林研所、公园，新增城区绿地1934亩；重启朔方路“绿肺”项目，先期开发建设生产绿地300亩；逐步打通“断头”水系，打造城市水生态景观带；引入社会资本，完善6个湖泊湿地的功能配置；依托环主城区乡村旅游线路，建成酒庄古镇乡村文化旅游创客基地；引入专业旅游运营公司，深度开发城市周边旅游资源，做强旅游品牌。三是保障和增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用力用情工作，不折不扣兑现惠民政策，全力以赴推进民生工程，鼓励大众创业，万众创新，统筹推进各项事业，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　总之，临河区要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，不忘初心、牢记使命，坚定不移走绿色、高质量发展之路，为实现塞上江南、绿色崛起作出应有的贡献。